6月底,加國有關(guān)當(dāng)局公布一系列移民留學(xué)政策新規(guī)定,涉及投資移民、企業(yè)家移民、技術(shù)移民、留學(xué)生保證金等廣泛方面,其中有令人高興的好消息,亦有備受關(guān)注的不利事項(xiàng),對(duì)于有意移民或留學(xué)加拿大的中國人來說關(guān)系重大,對(duì)各類移民留學(xué)中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)亦構(gòu)成影響。
經(jīng)濟(jì)類移民申請(qǐng)?jiān)獯蠓鶋嚎s
加國移民部于6月底公布的新措施,主要包括:無預(yù)先工作安排的技術(shù)移民申請(qǐng)上限從2萬件降至1萬件,每個(gè)優(yōu)先職業(yè)類別上限也從1000個(gè)減到500個(gè);聯(lián)邦投資移民每年新申請(qǐng)案上限降至700件;并暫停收取企業(yè)家移民申請(qǐng)案。
具體來說,對(duì)于聯(lián)邦投資移民申請(qǐng),加國移民部引入700個(gè)新申請(qǐng)數(shù)目的上限。這是因?yàn)殡m然加國移民部于去年提高了這一類別的最低凈資產(chǎn)和投資要求,但當(dāng)局繼續(xù)接收到超出所需數(shù)目的大量投資移民申請(qǐng)。移民部認(rèn)為設(shè)下每年接受新申請(qǐng)數(shù)目上限,將有助當(dāng)局致力繼續(xù)減少積壓個(gè)案,同時(shí)也可擁有足夠的新申請(qǐng)數(shù)目,去達(dá)到其吸納移民、吸引外來資金的承諾。
在聯(lián)邦技術(shù)移民有關(guān)項(xiàng)目方面,對(duì)于沒有加國聘約的申請(qǐng)人,加國政府將進(jìn)一步限制新申請(qǐng)的數(shù)目至每年10,000個(gè),而在該10,000個(gè)上限數(shù)目中,現(xiàn)存29個(gè)“優(yōu)先行業(yè)”(Priority Occupations)又各設(shè)500個(gè)新申請(qǐng)數(shù)目的上限。
此外,移民部將會(huì)暫停接受聯(lián)邦企業(yè)家移民的新申請(qǐng)。在一些簽證辦事處,此項(xiàng)目申請(qǐng)的輪候時(shí)間現(xiàn)時(shí)可長(zhǎng)至8年。政府認(rèn)為停止接受聯(lián)邦企業(yè)家移民的新申請(qǐng),將防止申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ鞯倪M(jìn)一步延緩。移民部表示,將在未來數(shù)月就聯(lián)邦企業(yè)家移民項(xiàng)目進(jìn)行檢討,以確保加拿大能夠更好地吸引和留住創(chuàng)新的企業(yè)家。
上述政策由今年7月1日起正式生效。有關(guān)改變將影響技術(shù)移民、聯(lián)邦投資移民及聯(lián)邦企業(yè)家移民項(xiàng)目的新申請(qǐng)人,不過將不會(huì)影響2011年在上述3項(xiàng)目上的永久居民接收數(shù)目。
聯(lián)邦公民暨移民部已于7月1日起在其官方互聯(lián)網(wǎng)站,登載上述受影響項(xiàng)目的申請(qǐng)要求及程序之詳情。
新政意在緩解現(xiàn)有積壓狀況
聯(lián)邦公民、移民及多元文化部長(zhǎng)康尼(Jason Kenney)表示,移民部縮減和限制聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)移民流某些類別的新申請(qǐng)數(shù)量,目的在于進(jìn)一步減少積壓個(gè)案及縮短輪候時(shí)間,同時(shí)又滿足到加國勞工市場(chǎng)需求。
康尼說,加拿大繼續(xù)歡迎每年均屬歷史高位數(shù)目的新移民,但政府接到的申請(qǐng)其實(shí)遠(yuǎn)超此數(shù)目。如果政府不堅(jiān)持設(shè)下新申請(qǐng)數(shù)目的限制,積壓個(gè)案數(shù)目及輪候時(shí)間將會(huì)增加。一直以來,移民部都致力于根據(jù)移民優(yōu)先重點(diǎn),更適當(dāng)?shù)厝フ{(diào)整接收移民申請(qǐng)數(shù)目。今次推出若干新措施,限制聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)移民流某些類別的新申請(qǐng)數(shù)量,即是這種努力的繼續(xù)和延伸?的嵩谛侣劰嬷兄赋,現(xiàn)時(shí)聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)的積壓個(gè)案數(shù)目,與2008年政府宣布推出“更快移民行動(dòng)計(jì)劃” (Action Plan for Faster Immigration)時(shí)之?dāng)?shù)目比較,己經(jīng)減去一半,可見相關(guān)政策顯現(xiàn)了成效。
投資移民申請(qǐng)人受影響最大
在移民部公布減少聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)類移民申請(qǐng)數(shù)目政策之后,本地移民律師或注冊(cè)移民顧問都認(rèn)為,新規(guī)定對(duì)有意申請(qǐng)聯(lián)邦投資移民的中國申請(qǐng)人影響最大,而暫停企業(yè)家移民類別申請(qǐng),則影響最小,因本來申請(qǐng)的中國人就不多。
溫哥華移民律師庫蘭(Richard Kurland)表示,移民部首度提出新年度投資移民處理個(gè)案上限為700個(gè),有意申請(qǐng)投資移民的中國申請(qǐng)人應(yīng)密切留意,因?yàn)樯暾?qǐng)眾多,可能幾天之內(nèi)就會(huì)滿額,遞件一定要趁早。
他解釋,聯(lián)邦投資移民全年配額沒有改變,將大致按2:1比例,即處理2個(gè)舊案,同時(shí)處理一個(gè)新案。據(jù)了解,加拿大聯(lián)邦投資移民今年配額約為1,600個(gè)。
按規(guī)定,申請(qǐng)聯(lián)邦投資移民須具備相關(guān)商業(yè)經(jīng)驗(yàn),擁有160萬元資產(chǎn),投資80萬元。
有業(yè)界人士表示,在設(shè)定聯(lián)邦投資移民處理上限后,估計(jì)許多中國申請(qǐng)人將會(huì)轉(zhuǎn)而考慮申請(qǐng)省提名移民(Provincial Nominee Program,簡(jiǎn)稱PNP)或魁省投資移民項(xiàng)目。
至于技術(shù)移民方面,有專業(yè)人士指出,原本設(shè)立29項(xiàng)優(yōu)先職業(yè)類別要求,就幾乎等于對(duì)中國申請(qǐng)人關(guān)上了循此道移民加國的大門,因?yàn)榉?/P>
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